最高人民法院第五巡回法庭于2016年12月29日在重庆市挂牌成立。五巡自设立以来,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不折不扣贯彻落实党中央和院党组各项决策部署,六年来,共受理案件15595件(含登字号1500件,延字号43件),审结案件15512件(含登字号1487件,延字号43件),先后获4次最高人民法院院机关集体嘉奖、1次办案先进集体,取得了显著成绩。
坚持把政治建设摆在首位。五巡坚持党对巡回审判工作的绝对领导,建立分党组政治学习“第一议题”机制,时刻与党中央决策部署对标对表。坚持“以党建带队建促审判”,加强党支部建设,配优配强党务干部队伍。创新开展“两融合”优秀团队和“金牌党小组”评选活动,促进党建业务两融合两促进。
充分发挥巡回审判职能作用。五巡抓好重大典型案件办理,妥善处理国家开发银行金融借款合同纠纷案、张习亮等91人诉贵州某政府案和保护小煤矿经营者产权案,线上调解贵州省思南金城民间借贷纠纷案,实现“三个效果”有机统一。积极服务重大区域战略发展,主动对接成渝双城经济圈,牵头制订《最高人民法院关于为成渝地区双城经济圈建设提供司法服务和保障的意见》,积极推动设立第五巡回法庭成都审判点,为成渝双城经济圈建设贡献司法力量。
坚持全面深化司法改革。五巡全面落实司法责任制,纵深推进四级法院审级职能定位改革。改革试点至今,五巡共受理案件479件(不含登字号和延字号),同比减少83.90%,民商事案件同比减少69.26%,案件体量稳步下降。定期通报巡回区高院“发改提指”案件情况,充分利用巡回区审判工作座谈会、出版《五巡专业法官会议纪要》、制定下发案例参考等方式,加大案件指导力度,推动巡回区法院的统一法律适用。
扎实做好代表委员联络工作。五巡制定《关于进一步加强与巡回区内人大代表、政协委员联络工作的意见》,创新建立“两室一站”,为代表委员依法履职提供平台。圆满完成接待在渝全国人大代表调研工作,有效化解7位全国人大代表共同关注的4起案件,携手全国人大代表调解涉港企业陈年纠纷,获得最高人民法院院领导和人大代表肯定。
关爱未成年人健康成长。五巡专门成立少年审判合议庭,多次赴巡回区法院开展调研活动,形成调研报告报国务院未成年人保护工作领导小组办公室。联合重庆市人大常委会等17家单位共同举办主题论坛活动,连续开展“少年审判”系列主题公众开放日活动,在央视频等20多家媒体平台上进行全媒体直播,线上累计观看超600余万人次。
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