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      一．根据《刑事诉讼法》的规定，犯罪嫌疑人在人民检察院起诉阶段和人民法院审判阶段，可以委托他人为自己辩护。犯罪嫌疑人在刑事诉讼过程中行使辩护权有两种方式，一种是自行辩护，一种是委托辩护，所以，律师的辩护权是基于被告人的委托授权而产生。根据《刑事诉讼法》第38条规定，辩护律师自检察院对案件审查起诉之日起可以查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。即案件进入审查起诉阶段，所有证据都已固定，所以在实践中，只有案件进入审查起诉阶段，律师才能复制卷宗。而根据《刑事诉讼法》第37条，自案件移送审查之日起，律师可以向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据，那么也就是律师在接受委托后代替被告人去查阅案卷材料，了解指控证据，之后律师将案卷让被告人阅看，从而得出核实证据。而律师也只有通过庭前会见被告人，让其阅看案卷材料进行充分交流，才可以对指控证据作以精准判断，而用王誓华律师的话说：“卷宗中只要有字的地方，必须让当事人阅看，否则当事人就不会享有完整的辩护权！”

      另，根据《保密法》第九条第一款第（六）项及第十条之规定，对于追查刑事犯罪中的“秘密”事项才属于保密范围，此项仅在证据材料上标示为“绝密、机密、秘密”才属于。如上所述辩护律师只有案件进入审查起诉阶段才能查阅卷宗材料，此因所有侦查工作均已经锁定，辩护律师只要不将设定密级的证据向外界泄露，就不存在泄密问题。

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      二．在实践中，辩护律师常常困扰于当事人家属，亲友和其他人向律师索取案卷材料的问题。由于没有明确的禁止性规定，律师拒绝此种要求的理由并不充分，因此需要一条禁止性规定，以便于律师作为拒绝提供的理由。全国律协正式发布《律师办理刑事案件规范》（以下简称《规范》）第三十七条规定：“律师参与刑事诉讼获取的案卷材料，不得向犯罪嫌疑人，被告人的亲友以及其他单位和个人提供，不得擅自向媒体或公众披露。辩护律师查阅、摘抄、复制的案卷材料属于国家秘密的，应当经过人民检察院、人民法院同意并遵守国家保密规定。律师不得违反规定披露、散布案件重要信息和案卷材料，或者将其用于本案辩护、代理以外的其他用途。”